Противодействие коррупции.
Прокуратура разъясняет.
страница “Противодействия коррупции” на сайте министерства образования и науки Самарской области
Коррупция — злоупотребление должностным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Конфликт интересов — это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Личная заинтересованность — возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Особую опасность коррупция представляет в тех сферах, от которых непосредственно зависит повседневная жизнедеятельность — обеспечение общественной безопасности, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и т.п.
Для предупреждения коррупции необходимо решение целого комплекса мер, среди которых следует отметить
- формирование негативной позиции граждан по отношению к коррупции;
- обеспечение контроля за доходами государственных служащих и законностью их деятельности;
- обеспечение принципа неотвратимости ответственности и наказания за коррупционные преступления.
Настоящий раздел посвящен противодействию коррупционным проявлениям в сфере деятельности ГБОУ ДПО ЦПК «Ресурсный центр г.о. Сызрань Самарской области».
Список действующих федеральных законов по вопросам противодействия коррупции:
- Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ«О противодействии коррупции» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2004 №79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Федеральный закон Российской Федерации от 03.12.2012 № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Федеральный закон Российской Федерации от 17.07.2009 № 172-ФЗ«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Федеральный закон Российской Федерации от 07.05.2013 № 79-ФЗ«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Федеральный закон Российской Федерации от 07.05.2013 № 102-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Федеральный закон Российской Федерации от 08.03.2006 № 40-ФЗ«О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2006 № 125-ФЗ«О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Федеральный закон Российской Федерации от 03.08.2018 № 307-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.02.2019 № 5-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия коррупции»» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
Список действующих указов Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции:
- Указ Президента РФ от 22.12.2015 № 650«О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 10.10.2015 № 506«Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, отдельные должности федеральной государственной службы, почётных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 08.03.2015 № 120«О некоторых вопросах противодействия коррупции» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 15 июля 2015 г. №364«О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815«О мерах по противодействию коррупции» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 309«О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 310«О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 21.07.2010 № 925«О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 557«Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821«О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (вместе с «Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов») Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 559«О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (вместе с «Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера») Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 20.05.2011 № 657«О мониторинге правоприменения в Российской Федерации» (вместе с «Положением о мониторинге правоприменения в Российской Федерации») Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 08.07.2013 № 613«Вопросы противодействия коррупции» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460«Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 18.12.2008 № 1799«О центральных органах Российской Федерации, ответственных за реализацию положений Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, касающихся взаимной правовой помощи» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента РФ от 18.12.2008 № 1800«О центральных органах Российской Федерации, ответственных за реализацию положений Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию, касающихся международного сотрудничества» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года № 478«О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 года № 342«Об утверждении Положения о порядке предварительного уведомления Президента Российской Федерации лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Указ Президента Российской Федерации от 10 декабря 2020 года № 778«О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
Список действующих постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции:
- Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Постановление Правительства РФ от 21.08.2012 № 841«О соблюдении работниками государственных корпораций и государственных компаний положений статьи 349-1 Трудового кодекса Российской Федерации» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Постановление Правительства РФ от 22.07.2013 № 613«О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих организациях, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и полноты представляемых сведений и соблюдения работниками требований к служебному поведению» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Постановление Правительства РФ от 13.03.2013 № 207«Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Постановление Правительства РФ от 13.03.2013 № 208«Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 568«О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 10«О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29«Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 228«О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 662«Об утверждении методики проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2021 № 142«Об особенностях представления отдельными категориями лиц сведений о цифровых финансовых активах, цифровых правах, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте в 2021 году» Ссылка на сайте pravo.gov.ru
Нормативно-правовые акты и документы министерства образования и науки Самарской области:
- Закон Самарской области от 10.03.2009 № 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области»
- Постановление Губернатора Самарской области от 29.08.2014 № 225 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Губернатора Самарской области»
- Ведомственная целевая программа «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области на 2022-2024 годы»
- Типовые ситуации конфликта интересов на государственной (муниципальной) гражданской службе и порядок их урегулирования
- Мероприятия, проводимые в министерстве и его территориальных управлениях по анализу соблюдения государственными гражданскими служащими министерства и его территориальных управлений норм действующего законодательства
Противодействие коррупции в ГБОУ СОШ № 2 г. Сызрани
Кодекс этики и служебного поведения сотрудников ГБОУ СОШ №2 г. Сызрани
Антикоррупционная политика ГБОУ СОШ №2 г. Сызрани
План мероприятий по противодействию коррупции на 2022/2023 учебный год по ГБОУ СОШ №2 г.Сызрани
Приказ об ответственном по ГБОУ СОШ № 2 г. Сызрани за противодействие коррупции
Приказ «Об утверждении состава комиссии по противодействию коррупции »
Положение о комиссии по противодействию коррупции в ГБОУ СОШ №2 г.Сызрани
План работы комиссии по противодействию коррупции ГБОУ СОШ №2 г.Сызрани
Приказ об утверждении перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Положение о сотрудничестве с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции.
Антикоррупционная экспертиза
Методические материалы по вопросам противодействия коррупции
Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области
Образцы форм документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
Образцы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
Обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений
Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
Уведомление работодателя и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов
Заявление работника о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах
Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Уведомление о получении подарка
Справка о расходах лица по каждой сделке по приобретению объекта недвижимости, ТС, ЦБ, акций
Специальное программное обеспечение «Справки БК»
http://www.kremlin.ru/structure/additional/12
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия)
Вставить 1 приказ о комиссии по соблюдению требований к должностному поведению
и 2 Положение о комиссии по соблюдению требований к должностному поведению сотрудников ГБОУ СОШ №2
Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
Связь с нами
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом РФ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ.
Выдержка из Федерального закона РФ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ
Статья 2. Право граждан на обращение
- Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
- Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
- Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Статья 5. Права гражданина при рассмотрении обращения
При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Статья 6. Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением
- Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.
- При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Статья 7. Требования к письменному обращению
- Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
- В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
- Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Статья 8. Направление и регистрация письменного обращения
- Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Статья 9. Обязательность принятия обращения к рассмотрению
- Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
- В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
«Горячая линия» по противодействию коррупции
В целях обеспечения возможности передачи гражданами и юридическими лицами сведений о совершении коррупционных правонарушений в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области работает телефонная «горячая линия».
Прием сообщений граждан и юридических лиц по телефонной «горячей линии» осуществляется служащими Министерства образования и науки Самарской области по телефонам: (846) 333-75-10, (846) 333-50-01
с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, без учета обеденного перерыва.
При обращении заявитель должен сообщить о себе следующие данные: фамилию, имя, отчество, почтовый адрес или номер контактного телефона.
Телефоны контрольно-надзорных органов:
Управление экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Самарской области: (846) 278-11-67, (846) 273-48-75
Контактные телефоны МУ МВД России «Сызранское»: (8464) 35-50-18, (8464) 33-14-01
Прокуратура города Сызрани: (8464) 98-60-64
Ответственный за организацию работы по противодействию коррупции в сфере деятельности Западного управления министерства образования и науки Самарской области – главный консультант Прокофьева Ольга Константиновна: (8464) 98-71-26
Адреса электронных приемных, которыми могут воспользоваться обучающиеся, их родители (законные представители) при нарушении прав и законных интересов:
Министерство образования и науки Российской Федерации https://минобрнауки.рф
Интернет-приемная Губернатора и Правительства Самарской области https://vopros.samregion.ru/main/index/
Министерство образования и науки Самарской области https://www.educat.samregion.ru/obrashchenie-grazhdan/
Прокуратура Самарской области http://www.samproc.ru/feedback/feedin.php
Информация для родителей «Как можно бороться с поборами в школах»
Памятка «Что нужно знать о коррупции»